Яндекс.КартыИндекс самоизоляции

Компании просят снизить нагрузку на отрасль из-за COVID-19

Компании просят снизить нагрузку на отрасль из-за COVID-19

Рыбаки поднимают сети

Обеспечение бесперебойной работы рыбопромыслового флота и поставок продукции в условиях распространения COVID-19 требует снижения регуляторной нагрузки на отрасль, считают участники рынка. Свои предложения они уже направили в правительство. В их числе — отмена избыточных ветеринарных проверок, облегчение работы флота, а также освобождение от ответственности за срыв сроков строительства судов и заводов в рамках инвестиционных квот.

Предложения по снижению регуляторной нагрузки на рыбопромышленную отрасль премьеру Михаилу Мишустину направил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин. Как сказано в обращении (копия есть у “Ъ”), меры необходимы для обеспечения бесперебойной работы флота и поставок продукции на внутренний рынок, а также сокращения контактов между людьми в условиях распространения COVID-19.

Предложения были разработаны Всероссийской ассоциацией рыбопромышленников (ВАРПЭ). Одно из них — изменение порядка проведения исследований уловов водных биологических ресурсов (ВБР). Сегодня они не должны проводиться, если результаты мониторинга свидетельствует о ветеринарной безопасности районов промысла. Но, по данным профильного ФГБУ «НЦБРП», в 2019 году было проведено 40,2 тыс. исследований, что на 32,16% больше, чем годом ранее. Бизнес тратит на эти проверки около 353,3 млн руб. в год. ВАРПЭ предлагает проводить исследования выборочно в отношении одного вида ВБР из одного района, что поможет предприятиям сократить издержки на 116 млн руб. и минимизировать контакты между людьми, что важно в период обострения эпидемиологической ситуации.

Кроме того, ВАРПЭ предлагает облегчить работу рыбопромыслового флота. Так, указывают в ассоциации, до 27 января 2020 года российские суда могли неоднократно пересекать границу РФ и выполнять перегрузку уловов в территориальном море страны (22,2 км от границы внутренних вод), если за его пределами это невозможно из-за неблагоприятных погодных условий. Теперь это запрещено: в результате добывающие суда вынуждены ждать прекращения штормов и прибытия транспортных судов для перегруза, что приводит к существенной потере промыслового времени и убыткам в 3,5 млрд руб., говорят в ВАРПЭ.

Как отмечает президент ВАРПЭ Герман Зверев, ранее суда могли перегружать улов и в исключительной экономической зоне. Но из-за пандемии COVID-19 для этого необходимо будет пройти двухнедельный карантин, рассказывает он:

«В обоих случаях речь идет о потере промыслового времени и убытках». ВАРПЭ предлагает снова разрешить делать перегруз в территориальном море РФ при штормовой погоде. Ассоциация также выступает за отмену требования прохождения контрольных пунктов для российских судов, которые следуют в исключительную экономическую зону или выходят из нее, что приводит к издержкам до 14,2 млрд руб. в год.

Кроме того, ВАРПЭ предлагает освободить инвесторов-рыбопромышленников от ответственности за нарушение сроков строительства судов в рамках инвестиционных квот. Сегодня это может стать основанием для приостановления предоставления квоты и штрафа, тогда как соблюдение графиков зачастую зависит от исполнения судоверфью своих обязательств, указывает ВАРПЭ. По оценкам ассоциации, к концу 2025 года российские верфи должны достроить 43 судна, а срыв сроков грозит инвесторам лишением квот общим объемом в 400 тыс. тонн. При этом, указывают в ВАРПЭ, рыбопромышленники соблюдают график оплаты и уже направили более 50% от всех инвестиций (166 млрд руб.).

По словам Германа Зверева, из-за карантинных мероприятий откладываются ходовые испытания, настройка оборудования, то есть те виды работ, которые, как правило, выполняются иностранными специалистами.

А рост курса валют влияет на стоимость иностранного оборудования, аналогов которого нет в России, увеличение затрат также может отразиться на сроках строительства, добавляет он. “Ъ” направил вопросы в пресс-службу правительства и Объединенную судостроительную корпорацию.

Что переработчики рыбы просят у правительства

Замдиректора УК «Норебо» Сергей Сенников отмечает, что действующее законодательство уже предусматривает возможность продления сроков строительства при возникновении каких-либо трудностей — на срок не более года в уведомительном порядке, или на срок более года, но в пределах шестилетнего срока реализации инвестиционного проекта, после обсуждения на комиссии при Росрыболовстве. По его словам, больше всего рискуют не уложиться сроки те инвесторы, которые до сих пор не приступили к строительству, так как срок реализации проекта отсчитывается с момента заключения инвестиционного договора. Для подстраховки, продолжает господин Сенников, можно повысить возможный срок продления строительства с одного года до двух лет, но обоснованность этого должна также решать комиссия. При этом, отмечает топ-менеджер, от возможного срыва срока со стороны верфей инвестор уже защищен: при несоблюдении графика есть возможность расторгнуть договор в одностороннем порядке, а верфи придется вернуть авансовые платежи, что конечно никто допустить не хочет, так как выигравших при таком сценарии развития событий не будет.

Анатолий Костырев

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх